政府融资平台是什么?政府融资平台的作用详解
什么是政府融资平台?政府融资平台包括不同类型的城建投资、城建开发、城建资产公司和其他企业(企业)法人。是指各级地方政府设立的以融资为主要经营目的,主要以经营收入、公共设施费和财政资金为还款来源的公司。
政府融资平台分为以下几类:
1.单一融资平台,不参与项目建设和运营,负责公益性、基础性项目的融资、资金配置和债务偿还,如合肥建设投资控股(集团)有限公司;
2.公益性投融资平台,负责公益性项目的融资、建设、运营和还本付息;
3.经营性投融资平台,可投资其他经营性项目和金融投资,负责基础项目的融资、运营、建设和服务;
4.综合型投融资平台,兼具商业和公益平台的特点,如吉林投资(集团)有限公司;
5.不负责还款的“转贷”平台,负责向政府放贷,如安徽省信用担保集团。
政府融资平台的重点是将整合的资金投入市政建设、公用事业等项目。但是,目前在审计、金融、银行监管系统中,对于政府融资平台的界定并没有统一的统计标准。在实际操作中,银行根据自身情况做出了决定。对市政、园区、土地储备平台的部分贷款被列为政府融资平台贷款,对交通、铁路等交割主体的部分贷款也被认定为政府融资平台贷款。
政府融资平台的作用:
1.地方政府融资平台能够促进经济增长,有效配置资源。
一方面,在竞争日益激烈、贷款风险高的背景下,银行也愿意向有政府背景的投融资平台公司放贷,以降低金融风险;另一方面,政府利用其信用平台,提高政府资源的整合利用效率。近年来,地方政府融资平台公司为中国的高经济增长率做出了贡献。投资平台公司大量投资交通和城市建设,有力促进了我国产业转移,有利于我国经济均衡发展。
2.地方政府融资平台大大加快了城市化进程。
融资公司募集的资金大部分用于城市公共基础设施建设。可以肯定地说,如果没有地方政府的融资平台公司,中国的城市面貌不会在近几年迅速改变。城镇化的大发展为当地经济发展提供了长期的坚实基础,创造了工业化的需求源,拓展了农村人口向城镇转移的空间。
3.地方政府投融资平台公司促进了民生改善
依托投融资平台公司,地方政府筹集了大量资金,其中相当一部分投向了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性安居工程。一部分资金投入公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设,一部分资金投入污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂(填埋场)和水环境治理工程建设。
这些项目的建设和使用有效地改善了人民的生活,受到了人民的欢迎。
4.地方政府投融资平台公司也有利于拉动民间投资。
地方政府投融资平台公司通过发行信托基金计划、企业债券、联合投资等方式吸引民间资本。它们是具有法人资格的政府企业,充分发挥民间资本在支持基础设施建设和民生项目中的作用,实现短期政策调控和长期民间资本利用机制的更好结合。
以上是关于政府融资平台的相关知识介绍。政府融资的蓬勃发展对社会经济起到了巨大的推动作用。如果你有这种感觉,也可以了解一下金融的作用,希望对你有所帮助。