宏观经济调控怎么做?主要有哪些手段?
宏观调控是政府为调节市场经济运行而实施的政策措施。在市场经济中,商品和服务的供给和需求受价格法和自由市场机制的影响。市场经济带来经济增长,但会导致通货膨胀,而高潮过后的衰退会使经济停滞甚至倒退。这种周期性波动对社会资源和生产力造成严重影响。因此,宏观调控着眼于整个社会的经济运行,通过人为调节供求来达到经济计划的目的。
中国进入市场经济以来,政府加强了宏观管理职能,有效地管理和规范了经济的发展和运行。手段包括:
1、充分发挥国家发展战略、规划、计划、产业政策和经济运行调控的导向作用。当经济运行出现问题和偏差时,政府充分发挥经济信息和经济发展预测的技术优势,发布发展战略规划和计划。出台产业政策,针对问题和矛盾及时调整政策导向和经济运行方式,保持良好的经济运行环境。
2.利用财税政策和金融政策的调节作用,实现有效的宏观调控,配合国家宏观战略措施和产业政策。
3.综合运用法律和经济手段,通过技术、环境、能耗标准、科技创新等手段规范市场准入。
在宏观调控常用的“三个结合”中,手段的结合是第一位的,即运用经济手段、法律手段和行政手段既抑制经济的过快增长和过热,又防止经济过热和调控后的大起大落。
国家宏观调控的手段分为经济手段、行政手段和法律手段。
宏观调控的主要手段有哪些?
1.经济手段有时是政府制定的经济政策,包括财政政策和计划;法律手段有时是政府制定的经济法规;行政手段是政府发布的经济命令。
2.国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主,辅以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的整体功能,形成有利于科学发展观的宏观调控体系。
3.用经济手段调节经济,主要是指政府制定和实施各种宏观经济政策;综合运用各种经济杠杆来实施这些政策。
4.用法律手段调节经济,主要是指市场制度和规则的建设,以及以维护公平竞争的市场秩序为目的的必要的立法和执法。
5.社会主义市场经济条件下宏观调控的目标和任务,需要通过制定和实施各种宏观经济政策来实现。宏观经济政策主要包括:财政政策、货币政策、产业政策和收入分配政策。其中财政政策和货币政策最为重要,其他宏观经济政策的实施取决于财政政策和货币政策的运用。
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