非法批地,非法批地如何追责
非法批地该怎么办？
《土地管理法》第七十八条规定，向无权批准征用、使用土地的单位或者个人批地，超越批准权限非法批准占用土地，不按照土地利用总体规划确定的用途批准使用土地，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地，都是违法的。非法批准的文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；非法批准使用的土地应当收回，当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
什么样的土地是非法批出的？
常见的几种违法批地类型:地方政府不批先用，以租代征，随意调整土地利用总体规划；商贸企业违法占地，大量囤积；国家级开发区占用的土地；工业项目征用土地低价协议转让；商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等六类经营性用地违规分批缴纳土地出让金。《土地管理法》第七十九条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限的，未按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准用地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准使用的土地应当收回，当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
什么是违法用地？哪些行为构成土地违法？
近日，有消息称，广东省查处了一批违法用地典型案件。共有76人因违法用地受到党纪政纪处分，40人被追究刑事责任。那么哪些行为属于违法用地呢？
近日，有消息称，广东省查处了一批违法用地典型案件。共有76人因违法用地受到党纪政纪处分，40人被追究刑事责任。那么哪些行为属于违法用地呢？
违法用地是指土地使用者或者土地占用者不遵循或者故意曲解、规避《土地管理法》、《城市规划法》等相关法律法规的规定，处分土地的行为。如非法转让或出租农村集体土地或宅基地、部分或全部占有国有或集体土地、非法转让划拨土地、不符合土地开发条件擅自转让土地、县级以下政府擅自转让或非法买卖国有土地、擅自改变土地用途、在临时用地上修建永久性建筑物等。
土地违法行为是指单位和个人违反土地管理法律法规的行为，即不履行土地管理法规定的义务或滥用权利和权力，应当追究法律责任的行为。根据现行法律法规的规定，土地违法行为主要包括以下几种:
1.非法转让土地
2.耕地的破坏
3.非法占用土地
4.非法批地
5.侵占和挪用征地费及其他相关费用的行为。
6.拒绝归还土地
7.拒绝履行土地复垦义务的。
8 .非法批准或非法转让土地使用权进行房地产开发的。
9 .不按批准用途使用国有土地的行为。
10.非法转让集体土地
11.未能登记土地变更。
12.在临时用地上建造永久性建筑物和构筑物的行为。
13 .违反土地利用总体规划，改建、扩建建筑物和构筑物。
14.逾期未恢复种植条件的
15.违反法定要求划定基本农田保护区的。
16 .破坏或擅自改变基本农田保护区标志。
17.侵占和挪用基本农田耕地开垦费
18.占用基本农田发展林果业挖塘养鱼。
19 .非法低价转让国有土地使用权
20 .土地管理工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假。
广东省六起土地违法案件(1998-1999年)
某公司涉嫌非法占用农用地。
肇庆高要新时代陶瓷有限公司当初擅自租用白土镇盐边村第三经济社集体土地64.68亩(其中耕地40.06亩)，全部土地不符合土地利用总体规划。同年7月，新时代陶瓷公司未经批准在租赁土地上推土，钢结构工棚、仓库全部建成。
高要市国土资源局通过动态检查发现了该违法行为，责令新时代陶瓷公司停止违法行为。8月，该公司非法占地被查处。9月，在对占用土地进行破坏性鉴定的基础上，新时代陶瓷公司(法人郭某耀)因涉嫌非法占用农用地罪被移送高要市公安局调查。
目前，非法占用土地上的建筑物已全部拆除，并重新耕种。高要市公安机关已对其涉嫌犯罪行为立案，正在进一步调查审理中。
村委会把集体土地变成了宅基地。
5月，阳江市江城区白沙街道岗心村委会未经批准，推平集体土地60.6亩(其中耕地58.63亩)，用于村民宅基地建设。所有的土地都不符合土地利用总体规划。到9月份，共建成12户村民房屋(四楼)和部分村道，实际建筑面积4.93亩，其他土地被铲平。5月至10月，江城区国土局多次下发《责令停止土地违法行为通知书》，但村民不听劝阻，发动全体村民阻挠执法，强行抢建。
擅自占用集体土地建砂石场
9月期间，梅州市五华人顾在未与常平镇九江水务股份经济联合社签订任何土地流转(租赁)合同，也未依法办理用地手续的情况下，擅自占用九江水务股份经济联合社集体土地建设砂石料场。
出租集体土地，违规建厂
10月，郑某明、郑某国租用潮州市潮安区冯唐镇林斗村集体土地53.1亩(含耕地49.94亩)用于建设厂房，该土地全部不符合土地利用总体规划。
镇政府未经批准非法占用土地。
9月，英德市虹影镇政府未经批准，非法占用该镇红旗居委会土地101.4亩(耕地11.1亩)用于道路建设，其中99.4亩不符合土地利用总体规划。同年10月，英德市国土资源局在动态检查中发现该违法行为，即下达了《责令停止土地违法行为通知书》，同时对该违法行为进行立案调查，并作出处罚决定:退还非法占用的土地，恢复土地原状，并处罚款；对相关责任人员移送纪检监察机关追究党纪政纪责任。
一个村民毁坏农田，挖沙取土。
10月，茂名信宜市国土局通过动态检查发现，该市东镇街道村村民毛某未经批准，在租用的集体土地上挖砂取土，遂向其下达《责令停止土地违法行为通知书》，但毛某拒不停工。
经多次试图制止，新沂市国土局于1月对毛某的违法行为进行立案调查，现场暂扣违法施工工具挖掘机两台，核实毛某违法挖砂取土面积17.1亩，其中耕地(基本农田)16.5亩；3月，新沂市国土局委托专门机构对挖掘出的土地进行了破坏性鉴定。经鉴定，该土地原有地貌已发生变化，农田种植条件遭到严重破坏。5月，新沂市国土局依据相关法律法规，将毛某非法挖沙取土破坏基本农田案移送公安机关查处。目前，案件正在进一步调查审理中。
非法批地是什么意思？
非法批地是指违反土地管理法律法规批准征收、使用土地的行为。其主体通常是具有公共管理权力的国家机关，但从实际情况看，违法批地的主体还包括地方党委及其领导。其主要形式是:无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地，超越批准权限非法批准占用土地，不按土地利用总体规划批准使用土地，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地。此外，《查处土地违法行为规范》(国土资发[]176号)还列举了15种违法批地形式。
本章选取的案例涵盖了开发区管委会等无资格批准取得和使用土地的政府机关的违法批地行为，以及拥有土地审批权的地方政府的违法批地行为。从案例的处罚结果来看，本章选取的案例强调对人的处理，包括行政责任追究、行政处分和党纪处分、刑事责任追究。
非法批准占用土地罪如何处罚？
非法批准占用土地罪的定罪量刑:国家工作人员犯本罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第四百一十条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价转让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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