建议一三制弹性周休假制度,一三制度弹性周末假期是什么意思
除了单人休息和双人休息还有什么休息制度？
根据相关资料:“一三制”弹性周休假制度。相邻双休日的“二二二制”调整为小周末休息一天，大周末休息三天，即周末休息一天和休息三天交替进行，形成“一三制”弹性周休假制度。
2.5天弹性休假？如何实施？许多代表和委员提出了建议。
新京报讯(记者吴婷婷)突如其来的新冠肺炎疫情重创了旅游业。为帮助旅游业走出困境，湖北省咸宁市近日发出通知，试行周末2.5天弹性休假模式。记者梳理发现，江西、浙江、河北、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、江苏等10多个省市推出了类似措施。
如何灵活休假？如何实施？在今年的全国两会上，许多全国人大代表和CPPCC委员就弹性休假提出了相关建议。
全国人大代表、江西省人大常委会副主任朱宏。
将2.5天弹性作息政策与现有休假规定相衔接。
朱虹认为，2.5天弹性作息政策的出台，旨在引导公众周末外出度假，增加出国旅游人数，增加旅游收入，延长旅游时间和消费链条。“这是疫情后促进旅游业发展的重要举措，有利于促进旅游消费，全面振兴文化旅游产业。”朱宏表示，江西上饶、吉安等地曾试行2.5天弹性作息，对当地旅游、消费等行业发展起到了积极作用。
2.5天弹性作息时间怎么执行？朱虹建议，政策要更具操作性和针对性。2.5天弹性作息政策应与现有休假制度、公休制度等规定相衔接，既保证安排出行的干部职工能及时享受政策红利，又避免政策执行简单化，变相鼓励周末出行作为周五下午回家休息。
同时，要发挥党员领导干部的模范带头作用。特别是单位负责人要带头执行，周末主动外出度假，为促进旅游业发展做出应有的贡献。
全国政协委员、南京工业大学校长徐桥。
弹性休假可以改成更灵活的“一三制”
在今年的全国人民代表大会上，徐桥带着一份关于弹性休假的提案参加了会议。他建议，在全年周休总数不变的前提下，将周休“二二制”改为“一三制”，即周末轮休一天、轮休三天，地方、单位和个人可根据实际情况选择大小周末的构成，既能保证公共假日制度的刚性约束，又能呈现出人们每周休一个“三天小长假”的局面，更好地满足公众的个性化需求。“与2.5天弹性作息政策相比，‘一三制’弹性作息模式更加灵活，企业拥有更多自主权，可以分配员工休假时间。"
为了落实弹性休假，徐桥建议，可以在国家层面出台“一三制”弹性周休假原则，提前试点。同时，充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度的优势，协调相关部门修订配套假日政策，形成各级政府协调联动机制，再根据实际情况出台具体规定。徐桥强调，要加强科学管理，建立员工轮岗、周休假规划备案等制度。同时，提高景区管理水平，完善交通、安全等节假日社会管理；完善权益保障机制，发挥劳动监察部门和工会组织在保障休假权益中的作用。
政协委员、春秋航空董事长空王宇。
中小学实施春秋假带动家长带薪休假
王宇认为，通过假期鼓励和刺激消费是一个很好的办法。但他认为，实行2.5天弹性作息涉及的行业和产业比较多，在全国全面推广难度较大。
王伟建议，可以给中小学生放春秋假，家长可以根据孩子的假期安排带薪休假，这样可以更灵活地带动和促进消费。“各地区可根据自身教学安排和气候条件，对中小学生采取不同时间的春假和秋假。学生放假了，家长才能更好地利用带薪年假。”
王宇分析，通过春假、秋假的方式，阻止了旅客在黄金周、寒暑假期间出行，景区人满为患，价格居高不下。同时，春秋两季也更适合大家出游，成本相对较低，更有利于促进消费，是一种更好的度假方式。
弹性休假会带来哪些好处？
徐桥说，相关研究发现，每周休假时间每增加10%，国内旅游消费可增加2.3%左右，刺激效应明显。因此，弹性周休假制度的实施将带来刺激消费的溢出效应，有利于旅游、文化、体育、卫生、教育培训等行业的发展。
此外，他认为，将高度集中的黄金周变成每周(个人每两周)都有小长假的常态，可以避免人满为患和平时冷清忙闲的现象，提高旅游资源的利用效率。同时，弹性周休假引导人们错峰出行，降低交通峰谷差距，有利于缓解交通和安全压力，提高公共产品质量。
同时，弹性休假可以为在外工作的子女探亲提供便利，为家庭活动提供更多的时间和形式选择。
背景:玉笙推出了2.5天弹性休假。
目前疫情防控已取得阶段性成效，多个省市推出2.5天弹性休假模式，目的之一是促进旅游业复苏，促进消费。例如，咸宁市在《关于开展咸宁人游咸宁的通知》中提出，在做好防护的前提下，刺激居民健康出游，以应对新冠肺炎疫情的冲击，帮助该市旅游业摆脱困境，逐步恢复对旅游市场的信心。
3月19日，江西省发布《关于打好组合拳促进旅游消费的通知》，明确提出“着力营造良好旅游消费环境，引导游客健康安全出行，加快疫情后旅游消费振兴”。
值得注意的是，并不是第一次提出2.5天弹性休假模式。8月4日，国务院发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确提出弹性作息，即有条件的地方和单位可以根据实际情况优化调整夏季作息安排，为职工周五下午和周末外出休闲度假创造有利条件。各地也出台了相关文件，鼓励企事业单位落实2.5天休假政策。
但无论过去还是现在，各地关于弹性休假的政策都是鼓励性的文件，而不是强制性的措施。因此，以2.5天为代表的弹性休假政策能否真正落实备受关注。
关于调整周休假模式的建议
一、案由:
众所周知，1994年3月，我国开始试行“五天工作制”(一周工作5天，一周工作6天)，1995年5月1日起，全面实行五天工作制。近年来，一些专家提出了一个大胆的建议，即进一步缩短工作时间，试行四天半甚至四天工作制，这不仅可以增加人们的休闲旅游时间，还可以在提高工作效率的前提下促进旅游度假业的发展。这个建议需要仔细论证后再做决定。
早在12月23日和30日，日本报纸《Xi开发区先驱报》发表了《我对经营城市的建议》一文，8月17日，《Xi日报》发表了采访我的《自主作息制度改革》一文。其中一个重要观点是实行“大小周末”，即每周休息三天，每两周休息一天，建议企业可以“自主”。因为我们国家的现实是“大政府小社会”，政府不牵头很难改变企业。
近年来，中国的交通运输业发展非常迅速，人们利用周末和长假旅游度假，这给旅游业带来了一个黄金发展期。然而，在人们享受诸多福利的同时，也出现了一系列问题，如周末两天太短，不能走太远，长假太少，出国旅游人满为患，假期集中，交通经常堵塞，自驾食宿价格高且难，各种旅游资源不能均衡利用，所以很多人干脆说取消长假。
二、建议:
经过调查研究，我认为在落实现有国家休假制度的前提下，在实行四天半甚至四天工作制之前，应该先进行局部改革，具体建议如下:
1.实行一周休3天，两周休1天的休假模式；
2.结合法定节假日，春节、国庆节预留2个7天“大假”，元旦、五一、清明节、端午节、中秋节实行5个4天“中假”；
3.除了上述7个“大、中、长假期”，全年3天周末有19个“小长假”；
4.国家带薪年休假条例实施后，可以独立形成一些“中长假期”、“大假期”甚至“特大假期”；
5.每周休息两天，允许企事业单位“自由决定”，如:周六周日两天，周一三天，周三一周，或中间周三一周，如一、二、三等。
在国家规定的休假总天数不变的前提下，如果采取上述措施，将大大减少现行“长假”带来的弊端，更好地发挥现有交通和旅游资源的效率，进一步促进旅游业的发展，提升人民对生活的满意度。
代表建议，允许企业灵活安排法定节假日。如何从根源上保护员工的权益？
首先，各大公司应该按照相关法律法规按时支付员工的工资和假期。其次，员工加班，公司应该支付给他们非常合理的加班费。最后，灵活安排员工假期，并不意味着公司可以减少假期天数。
各行各业的工人都面临着不同的休假时间。比如医务工作者每天都会上班，只能靠轮岗来获得一定的休息时间。另一方面，学生放假，老师也有很长的寒暑假。对于其他企业的员工来说，灵活安排法定节假日是非常重要的。
第一种方法:合理分配员工工资和加班费。
现在各大公司面临着不同的发展状况。无论是大公司还是处于上升期的小企业，每个公司都应该按照相关法律法规完成对员工的工资发放。另外，当公司要求员工加班时，员工能按时完成工作，还能拿到非常全额的加班费。为了从根本上维护员工的合法权益，必须按照相关法律和劳动合同支付员工工资。
第二种方法:永远不要扣除员工的假期时间。
另一方面，随着互联网企业的快速发展，很多企业的员工面临着巨大的工作压力，必然会出现身体疲劳和心理疲劳。当他们长时间得不到休息时间，即使是坚不可摧的铁人也会有疲惫期。因此，公司应根据相关法律法规灵活或按时休假，绝不克扣员工的休假时间。
总的来说，我国法律对员工的行为和公司对员工的违规行为都有详细的规定。如果员工觉得公司侵犯了自己的合法权益，可以申请劳动仲裁，或者通过法律手段维权。合理支付工资，给员工安排合理的假期时间，是一个公司最基本的原则。
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