单独两孩是什么意思,什么叫单独两孩政策
一个人生两个孩子是什么意思？
单独二孩适合独生子女一方的夫妻。
一般来说，独生子女意味着我没有同父异母的兄弟、同父异母的兄弟或同父异母的姐妹。
单独二孩政策不等于单独二孩政策。顾名思义，二孩政策就是生两个孩子。计划生育的目标是孩子的数量，而不是出生的数量。如果有两个孩子，可能有三个甚至更多，不符合单独二孩政策。
最晚从独生子女政策开始，国家人口计生委就委托了几家官方研究机构对生育政策的进一步调整和完善进行研究。1月6日，国家人口计生委发布的《国家人口发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)》提到，要“稳步开展实施‘夫妻一方为独生子女的家庭可生育二胎’政策试点工作”。
单独生二胎意味着什么？
独生子女是单独的两个孩子。
单独二孩是指夫妻一方是独生子女，第一个孩子不是多胞胎，可以生二胎，也就是十八届三中全会提到的单独二孩政策。
随着第一代独生子女的出生高峰，计划生育成为热门话题，许多委员和党派提案都涉及修改和完善计划生育的独生子女政策。
11月15日，党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，其中提到“坚持计划生育基本国策，启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这预示着“单独二孩”政策将正式实施。
中国的计划生育政策，以独生子女政策为核心内容，自20世纪80年代以来一直严格执行。执行中略有调整，如放开“二孩”(夫妻双方均为独生子女，可生育二胎)，部分省份农村实行的“一孩半”政策(第一胎为女孩，可生育二胎)。
根据原国家人口和计划生育委员会的统计，在此之前，独生子女政策的覆盖率约占mainland China总人口的35.4%。“一孩半”政策覆盖人口53.6%；“二孩政策”覆盖9.7%的人口(部分少数民族夫妇；夫妻双方都是独生子女的，也可以生育两个孩子)；三孩及以上政策覆盖1.3%的人口(主要是西藏和新疆的少数民族游牧民)。此前是“双独二胎”。当初提出“单独二胎”。据说试点方案已经设计了具体的步骤，但是广东等地向国家有关部门提交试点申请后并没有得到批准。可见，官方虽然提出了试点“单独二胎”，但在实际操作中还是非常谨慎的。[3]有媒体披露，“单独二胎”政策有望年底或年初试行。国家卫生计生委没有明确否认，也称“组织调查研究”。虽然年底试行“单独二胎”政策还不确定，但已经发出了积极信号，从过去的“不可能”变成了“可能”。中国的计划生育政策真的需要调整了。无论有多少数据反映了中国人口结构的老龄化和人口红利的加速消失，也无论中国过去30年积累了几亿个独生子女家庭，还是中国有多达百万的“失独家庭”，都说明是时候调整生育政策了。
但针对“放开二胎”的呼吁和争论，原国家人口计生委多次强调，十二五期间必须稳定现行生育政策。这一次，虽然有关部门表示“我国的基本国情仍必须长期坚持基本国策”，但关于“完善生育政策”，官方表示“正在组织调查研究”。很明显，官方的表述已经发生了变化。
单独二胎适用条件
二孩政策适用于只有一个孩子的夫妇。一般来说，独生子女意味着我没有同父异母的兄弟、同父异母的兄弟或同父异母的姐妹。
实施单独两孩政策，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人大或其常委会修改地方性法规或作出规定，组织实施。
当夫妻双方户籍所在省份已修改人口与计划生育条例或全国人大常委会作出特别规定允许单独夫妇生育两个子女时，可按程序申请再生育。夫妻双方户口不在同一省(区、市)的，只要一方户口允许单独夫妇生育两个子女，就可以在那里申请再生育。
死去的兄弟姐妹被认为是独生子女。
广东“单独二孩”的独生子女定义以国家相关定义为准。《国家卫生计生委关于贯彻落实国务院关于调整完善生育政策意见的通知》明确:“独生子女是指夫妻生育或者依法收养的独生子女，即没有同父异母兄弟、同父异母姐妹，或者曾经有兄弟姐妹但生育前死亡的兄弟姐妹。”
广东省约有15万个家庭符合“单独二孩”政策。
“单独二孩”政策实施前，省卫计委组织全国著名专家到广东调研，对“单独二孩”实施后对我省人口的影响做了评估。调查显示，广东放开“单独二孩”政策对出生人数和总人口影响不大。广东省独生子女总人口732.25万人，其中合法结婚独生子女家庭24.35万人(男满22周岁，女满20周岁)。包括51，000个已婚无子女家庭、145，900个有一个孩子的家庭、34，100个有两个孩子的家庭和12，500个有三个孩子的家庭。也就是说，全省符合“单独二孩”政策的家庭不超过15万户。如果实施“单独两孩”政策，预计广东省人口将分别增加1.5万-1.5万人、7万人、8.19万人、7.8万人和6.96万人，呈现逐步稳定的趋势。
单独两个孩子是什么意思？
二孩政策意味着什么？指的是独生子女夫妇可以生育两个孩子的政策。
11月15日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》[1]向社会发布，其中提到“坚持计划生育基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这预示着“单独二孩”政策将正式实施。[2-3]该策略于重新启动，计划在结束时或开始时实施。与此同时，全面放开“二胎”的政策也正在提出。12月23日，十二届全国人大常委会第六次会议审议了国务院关于提请审议关于调整完善生育政策的决议草案(以下简称决议草案)的议案。1月17日，浙江省开始实施单独二胎政策，1月23日，安徽省开始实施单独二胎政策。
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